特別國債是什么意思，特殊國債和普通國債有何不同？
國債大家肯定都很熟悉，但可能有些投資者是第一次聽說，對它并不是很熟悉，那么特別國債是什么意思？它和普通國債有什么區別？
特別國債是什么意思？特別在哪里？
特別國債是國債的一種，所籌集的資金不是用來彌補預算赤字的，而是用于特定目的的。
一是發行時間點。中國歷史上只發行過兩次特別國債，分別是1998年和2007年；
二是其發行目的。我們知道一般國債是為了彌補財政赤字而發行的，而特殊國債不是。其發行專用于特定的政策和項目。前兩次主要是應對經濟波動和金融危機的積極的財政政策措施，這一次，顯然是為了突發事件。
三是它的作用，在前兩次實施后，對保持中國經濟的相對穩定和快速發展起到了作用。而且特別債兩次發行后，指數有上漲的趨勢。1998年，上交所漲幅指數為12.7%，2007年處于牛市，然后飆升至6124點。
特殊國債和普通國債有何不同
1.資金有不同的用途
由普通國債融資的資金用于彌補政府預算赤字，而由特殊國債融資的資金不用于彌補政府預算赤字，而是具有特定的用途，一般用于補充四大國有職業銀行的資本金
2.時間的差異
普通國債的收支有一定的時間間隔，而特殊國債的收支是同時進行的。
3.投資對象不同
特別國債主要是定向發行，認購者主要是國有商業銀行如果是面向公眾發行，個人有機會購買。比如2007年向社會公開發行的2000億元特種國債，而普通國債主要面向個人投資者。
4.國債的期限不同
特殊國債的期限通常為7年或10年，而普通國債分為短期、中期和長期。其中短期國債期限1年以下(含1年)，中期國債期限1年至10年，長期國債期限10年以上。
5.問題數量
特種國債歷史上只發行過兩次，1998年8月，向四大國有獨資商業銀行發行2700億元長期特別國債。
2007年發行15500億元特別國債，用于購買約2000億美元外匯，作為已成立的國家外匯投資公司的資本金。
今年，國家還將發行特別國債，預計發行規模為2-4萬億元，普通國債基本每年發行一次。
特種國債對債券市場的影響
根據市場預測，特別國債大概率在7月底發行，需要一個半月。發行1萬億特別國債確實會給利率債券市場帶來一定的供給壓力，而且在5月份以來的債券市場調整后，市場對貨幣政策的影響產生了很大的懷疑。
但實際上，從國債整體供給規模來看，特別國債的順利發行讓位于地方債務，6月份后續單周最高發行規模不僅遠低于5月最后一周9000億的水平，也并不比5月份平均發行規模高多少。此外，回顧5月份的情況，盡管集中，發行地方債券有影響，但關鍵不在于供應，而在于貨幣政策本身的中性轉向。
展望市場前景，在當前宏觀環境下，貨幣政策不具備明確轉向緊縮的條件。在大量發行政府債券的情況下，央行很有可能會沿用以往的操作模式，進行公開市場操作，從而有效緩解流動性緊張。
投資者需要注意什么？
這種特殊國債的中標人可以通過分配轉讓中標國債的全部或部分信用額度。發行對象包括在證券注冊公司開立股票和基金賬戶，在中央結算公司和銀行，商業銀行開立信用賬戶的各類投資者，這意味著個人投資者也可以購買。從流動性來看，目前國債在二級市場的流動性也比較好；從風險來看，國債是中央政府發行的信用等級最高；從收益來看，國債的收益率一般高于銀行的存款利率，這是無風險的最高級別債券，也免征利息所得稅，所以特殊國債也是投資者應該考慮的投資工具。
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