中國(guó)的能源狀況與政策 中國(guó)的能源狀況全面分析
能源是能源企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái),加大了能源開發(fā)力度,組織開展了一系列資源評(píng)價(jià)工作。我國(guó)能源資源管理有以下特點(diǎn):
它有豐富的能源資源。中國(guó)有豐富的化石能源。其中,煤炭在社會(huì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。油氣企業(yè)資源已探明,儲(chǔ)量研究相對(duì)滯后,而油頁(yè)巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力巨大。
--能源的產(chǎn)生和分配是不平衡的。我國(guó)能源資源分布廣泛,但不平衡。煤炭企業(yè)資源管理的主要內(nèi)容分布在華北、西北地區(qū),水資源問(wèn)題主要集中在西南地區(qū),油氣資源開發(fā)主要分布在東、中、西和海域。我國(guó)能源消費(fèi)主要集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。煤炭由北向南、石油由北向南、天然氣由西向東、電力由西向東的大規(guī)模遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,是我國(guó)能源流動(dòng)的顯著特征和能源運(yùn)輸?shù)幕靖窬?/p>
--開發(fā)能源很難。與世界相比,我國(guó)煤炭資源地質(zhì)開采條件較差,大部分儲(chǔ)量需要通過(guò)地下作業(yè)開采,極少數(shù)可通過(guò)露天開采。由于地質(zhì)條件復(fù)雜,天然氣和石油資源埋藏較深,對(duì)勘探開發(fā)信息化的要求較高。水電資源集中,有許多未開發(fā)的水電資源,地處西南山區(qū)河谷,遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,開發(fā)難度大,成本高。
改革開放以來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
--公司的供應(yīng)能力得到了顯著提高。我國(guó)已建成一批千萬(wàn)噸級(jí)特大型企業(yè)煤礦。大慶、勝利、遼河、塔里木等地已建成一批大型石油生產(chǎn)基地。2006年原油產(chǎn)量達(dá)到1.85億噸,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),居世界第五位。能源綜合運(yùn)輸體系快速發(fā)展,運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。西煤西運(yùn)鐵路專用線。
--節(jié)能效果顯著。按2005年價(jià)格不變計(jì)算,萬(wàn)元GDP能耗由1980年的3.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2006年的1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長(zhǎng)3.9%,扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)我國(guó)企業(yè)單位GDP能耗成本上升的趨勢(shì)。
--消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在能源消耗方面,中國(guó)居世界第二位。2006年,我國(guó)能源消費(fèi)總量為24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國(guó)高度重視優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。終端能耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯。
--科技發(fā)展水平能夠迅速提高。我國(guó)在能源科技領(lǐng)域取得了顯著成就,“地質(zhì)石油理論與應(yīng)用”基礎(chǔ)研究成果極大地推動(dòng)了石油地質(zhì)科技理論的發(fā)展。天然氣和石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了較為完整的勘探開發(fā)信息技術(shù)管理體系,特別是復(fù)雜區(qū)塊的勘探開發(fā)利用技術(shù)和提高采收率技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。在電力行業(yè),先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)和大容量、高參數(shù)機(jī)組得到廣泛應(yīng)用,水電站設(shè)計(jì)、工程技術(shù)和裝備制造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。核電初步具備100萬(wàn)千瓦壓水堆自主設(shè)計(jì)和工程建設(shè)能力。高溫氣冷堆和快中子增殖堆的研制取得重大突破。煙氣脫硫、可再生能源開發(fā)利用等污染治理技術(shù)迅速提高。正負(fù)500kV直流、750kV交流輸電技術(shù)示范工程已建成投產(chǎn),特高壓正負(fù)800kV直流、1000kV交流輸電試驗(yàn)研究示范工程已啟動(dòng)。
--在環(huán)境保護(hù)方面取得了進(jìn)展。中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已成為基本國(guó)策,各行各業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。中國(guó)的能源政策還注重減少和有效控制能源開發(fā)利用對(duì)環(huán)境的破壞和污染。2006年,除塵設(shè)備設(shè)施安裝率和燃煤機(jī)組廢水處理排放技術(shù)達(dá)標(biāo)率接近100%。煙塵排放總量與1980年持平,單位工作功率煙塵排放量可減少90%。2006年,全國(guó)建成投產(chǎn)的脫硫火電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到1.04億千瓦,超過(guò)前10年的總和。配備脫硫設(shè)施的火電機(jī)組占總裝機(jī)容量的10%。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,能源市場(chǎng)需求不斷增加。構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)管理體系面臨重大挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
-資源限制突出,節(jié)約能源。我國(guó)發(fā)展優(yōu)質(zhì)能源資源相對(duì)短缺,制約了供應(yīng)能力的提高;能源系統(tǒng)資源分布不均也加大了持續(xù)、健康、穩(wěn)定供應(yīng)的難度;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,水平不高能源信息化教育裝備和相對(duì)落后的管理服務(wù)水平導(dǎo)致建設(shè)單位GDP能耗和主要耗能產(chǎn)品能耗均高于主要耗能國(guó)的平均收入水平,這進(jìn)一步加劇了矛盾能源供需之間。
--能源資源消耗主要是煤炭企業(yè),環(huán)境壓力越來(lái)越大。煤炭是我國(guó)的主要能源,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增加,一些城市的空氣污染已成為汽車尾氣和煙塵的混合體。如果這種發(fā)展繼續(xù)下去,將給生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)更大的壓力。
市場(chǎng)體系不完善,應(yīng)急能力有待提高。我國(guó)能源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待進(jìn)一步完善,能源價(jià)格管理機(jī)制不能充分反映企業(yè)資源稀缺性、供求關(guān)系和環(huán)境成本煤礦企業(yè)安全管理和生產(chǎn)存在諸多責(zé)任,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,石油儲(chǔ)備能力開發(fā)不足。有效應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷和重大突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急體系研究有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
標(biāo)簽: 中國(guó)的能源